两次被劳教的龚汉周，以及他的劳教所“同学”背后，是地方政府滥用劳教作为维稳手段的现象
2012年3月29日，32岁的龚汉周在劳教所里先得到一个好消息，但“刚兴奋了一会儿，就气得想骂人”，因为紧接着的是一个坏消息。
图片来自龚汉周的腾讯微博 http://t.qq.com/ghzym800108
好消息是，他第二次打赢了官司：针对重庆市劳动教养委员会（下称劳教委）的上诉，重庆市高级法院维持了市第三中级法院的原判，以证据不足、事实不清为由撤销了劳教决定。
坏消息是，他收到了重庆市劳教委的第二份劳动教养决定：以同样的事实，他第二次被决定劳教，只不过期限从第一次的两年改为一年半。从2011年1月4日被刑事拘留算起，他还要三个多月才能离开劳教所。
在此半个月前，重庆市黔江区公安局的人来找他谈话，并以重庆市劳教委的名义给他发了一份劳教聆讯书，称将对他劳教一年零三个月。对于公安而言，尽管前一份劳教决定书被法院撤销，但凭后一份，也不算办错了案。
为了能早日离开，2012年3月16日前后，龚汉周与公安机关达成书面协议：不炒作舆论，不申请国家赔偿。“拿到决定书后才知道，比之前说的一年零三个月多判了三个月！”但也没办法，他只有继续在涪陵劳教戒毒所里多待了三个月。
转帖
龚汉周曾在黔江车管所工作四年，出事前在一家电脑城工作，他被劳教源于在网络转帖关于裸体男子的照片。
2010年12月28日晚，重庆黔江人倪振华和女友酒后与一个路边摊老板发生冲突。倪振华掀翻了桌子，并拍打冰柜。黔江区交巡警接到报警后，将倪振华带到黔江区体育馆交巡警平台，用手铐铐在附近一个铁架上。倪振华因不肯受约束，挣扎过程中自己脱下了衣裤。
这幕场景正好被路人陈伟看到，并转述给一起吃饭的当地人刘勇。三个小时后，刘勇经过现场发现倪振华仍然被铐在原处，返回朋友家中拿相机拍下倪振华的照片。临走时，他给倪振华女友留下自己的电话号码，并说：“回头要照片打电话。”
第三天下午，刘勇在自己的QQ空间发布一篇题为《黔江区体育馆交巡警平台——交巡警虐待一醉酒男子》的帖子，并附上八张照片，内容为：“12月28日晚21点48分黔江区体育馆交巡警平台拉回一醉酒男子，几名巡警先将醉酒男子带回平台进行殴打（图），并将醉酒男子衣服扒光一丝不挂（图），赤身裸体拷在其旁边的小铁柱上近4小时（图），纯粹是侮辱人格！！希望有关部门重视！贴吧的朋友相互转发！”随后，刘勇将该帖网址发向多个QQ群。
2011年1月1日，刘勇的小舅子龚汉周将该帖子转载到自己的QQ空间，并将转载后的网址发给多位QQ好友，引起大量关注和转帖。
两天后，得知警察在调查上述帖子后，龚汉周对刘勇说，愿意分担责任，“大家一块儿兜着。”他与刘勇去公安局，称拍照、写帖、发帖都是他和刘勇一起完成的。
随后第二天，黔江区公安局以涉嫌寻衅滋事对龚汉周立案侦查，并将其刑事拘留。同月7日，该局对龚汉周宣布，将其拘留期限延长至2011年2月3日。1月11日，市劳教委对龚汉周作出第164号劳动教养决定，认定龚汉周和刘勇“为报复公安机关，将拍摄的照片在互联网上传播，并捏造事实加以描述，攻击政府职能部门，蒙蔽不明真相的民众，造成极其恶劣的社会影响”。
而龚汉周被处劳教的同时，醉酒闹事的倪振华亦被处劳教一年半，刘勇则被处劳教两年。由于倪振华照片事件，黔江区公安局长宋志军、交巡警支队队长刘永华被撤职，调离公安；交巡警支队政委党内警告；当事民警李永久被治安拘留七日，调离警察队伍。
“同学”
龚汉周所在的涪陵劳教戒毒所，归重庆市司法局管辖。该劳教所有两处主体建筑，一处是宿舍，每层84个人，两层计一个中队，四层计一个大队；另外一处建筑是车间，是一排很长的厂房。
最初龚汉周和刘勇都在四大队受训，训练内容包括走正步、列队。本来应该是40天，但他们待了三个多月。
因为龚汉周被认为受到过冤枉，在里面的日子算是过得相对轻松。他并未去车间劳动，一天都没去过，而是在舍房协助干部整理劳教人员的材料。他还不用学习。“帮干部做事，可以有不去学习的特权。”他说。
劳动教养具有强制教育的性质，同被劳教的人员之间互称“同学”。因为替干警整理材料，龚汉周统计后发现，大多数“同学”进来是因为盗窃和打架。其中盗窃占到五成，打架占三成，其余包括上访、被拆迁人员等。他了解到，有个“同学”因为有前科，以前曾经被劳教和治安拘留，在盗窃了一包方便面后，被劳教一年。此外，因为挂着劳教所和戒毒所两块牌子，里面也有许多戒毒人员。
除了姐夫刘勇，他在里面遇见了其他与互联网言论有关的“同学”，刺头方洪是其中一个。方洪网名“方竹笋”，因为在腾讯微博上讽刺当时的重庆市主要领导，被认为是散布谣言，被决定劳动教养一年。
在劳教所，龚汉周还认识了一名大学生“村官”任建宇。任建宇因在腾讯微博和QQ空间转发大量微博，被认为是有害言论而被劳教两年。此前2009年7月任建宇从重庆文理学院本科毕业，随后被重庆市选派到彭水县郁山镇担任大学生“村官”，期间表现良好。任期结束后，2011年8月被彭水县录用为公务员。但在录用“公示期”，他被重庆市劳教委批准劳教。
劳动
劳动教养制度的主要内容即劳动和教养。但被劳教的人，大多数都对劳动很懈怠。龚汉周的另一名“同学”方洪不愿意干活，劳教所对此也无可奈何。
45岁的方洪是重庆涪陵区市民，原为涪陵区林业局员工，已内退。他所在的大队给深圳一家灯饰公司生产圣诞灯，27个人被分作一个小组，每人每天焊接完成6500个，完不成扣分。方洪说，这27个人中，只有两三个人能完成任务，其他人全得扣分。按照规定，被扣10分就要延期一天。
方洪告诉劳教所干警，自己不怕延期，欢迎扣分。不过最后他也没有被延期。“劳教所干警是比较温和的。”他说。
刘勇也做了三个月灯饰，在做灯饰之前，他还给一家药厂做过吸管包装和纸质外包装，长达七八个月。
这些和劳教所合作的公司，会派员驻扎，负责质量检查。“以前好的时候，所里一天能赚到几万块钱，但现在我觉得不亏本就不错了，损耗太大。”方洪说，“每个人每个月只有8块钱津贴，做好做不好都这样。”
按照规定，劳教所应给劳教人员发工资。方洪、龚汉周和刘勇每个月只有8块钱津贴。在劳教所里买东西不能用现金，而是用储值卡，每个月限额充值500元。劳教所提供伙食，隔天一顿肉、隔天一个鸡蛋。加餐付钱。
在这里，家人每两周可以探望一次，每两周可以打一次电话。
所谓“教养”，就是对劳教人员实施强制性学习。据刘勇等人介绍，学习主要分两方面，一是政治学习，讲潘冬子、刘胡兰、邱少云这样的革命英雄人物；二是讲法律知识，包括宪法和刑法等。讲课的人是文化教员，由劳教所按照警察编制招聘。
上课的执行力度，远不如劳动。方洪只去上过一次课，龚汉周没有上过课，而刘勇一年多也只上了三次课。
除了文化教员以外，还有劳教警察，主要维护舍房和车间秩序。
方洪发现，劳教所的这些警察，自己也觉得名不正言不顺，不好管理，而且他们的待遇比其他警察差，也没什么机会提拔，抱怨较多。
维稳
龚汉周能两次打赢官司，劳教所干警们的帮助功不可没。
“这些干部，从上到下都知道我的事情是冤枉的。”龚汉周进去后，在干警的积极协助下向重庆市第三中级法院递交了诉讼状。当第二次劳教决定书下来时，对方也说“从来没有见过这样第二次劳教的”。
龚汉周为了处理案子的事情，每个月打电话的次数远远超过了限制，干警们提供了一些力所能及的帮助。
在父亲的帮助下，2011年11月，他起诉重庆市劳教委，要求撤销对自己的劳教决定。这项行政诉讼的被告是重庆市劳教委，但实际来应诉的，是黔江区公安局法制支队支队长和信访科科长。位于涪陵的重庆市第三中级法院受理后，做出了有利于龚汉周的裁决。对方上诉后，重庆市高级法院维持了原判。
但劳教制度的随意性显露了出来：龚汉周被第二次劳教，直到今年6月25日（经过减期）才期满。
期满出来后，龚汉周找到律师打算起诉第二份劳教决定书违法。此前劳教期满后，方洪在律师的帮助下，对重庆市劳教委提起了行政诉讼，并打赢了官司。
之后，重庆警方找到龚汉周，提出“自错自纠，不要找外人”。警方承诺撤销第二次劳教决定，并按照《国家赔偿法》进行赔偿。龚汉周提出“把姐夫刘勇放出来”的要求。8月9日，离期满还有四个半月时，刘勇被所外执行。决定书注明：鉴于刘勇家庭确有困难，即日起所外执行。
8月19日，随着律师及法律人士在微博上呼吁，任建宇从看守所给自己的父亲和女朋友打出电话：公安来和自己谈释放条件了。
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