云南暂停劳教审批 成首个公开叫停劳教省份
2013年02月07日08:08 来源：中国新闻社
云南省政法委书记孟苏铁5日宣布，从现在起，云南省对涉嫌危害国家安全、缠访闹访、丑化领导人形象等三种行为的劳教审批统一停止。对其他违法情形的劳教审批全部暂停，依据相关法律进行处理，不再采用劳教手段。
这意味着云南省今后不会再有人被决定劳教，云南劳教制度改革跨出了历史性的一步。在2013年全国政法工作总体部署中，推进劳教制度改革是四项重点之一，各省都在陆续推进相关改革，云南成为媒体公开报道的首个叫停劳教审批的省份。
中国劳动教养制度开始于上世纪50年代，经全国人大常委会批准，1957年国务院公布了《关于劳动教养问题的决定》，这是中国第一部劳动教养法规。中国政法大学副校长马怀德向中新社记者表示，在当时历史条件下，劳动教养主要针对没有触犯刑法的，对社会有危害，需要进一步教育改造的坏分子，劳教还被看作是安置就业的一种方式。
十一届三中全会后，劳动教养工作进入了一个新的发展时期。1982年1月，公安部发布了《劳动教养试行办法》，对劳动教养的具体实施作出规定。2002年4月，公安部出台了《公安机关办理劳动教养案件规定》。这部规定是目前为止最为全面的一部，规定劳动教养的适用对象是年满16周岁，符合包括危害国家安全、扰乱工作生产秩序和教唆他人犯罪等违法行为，但尚不构成刑事处罚的人员。
